2016年9月公布的《北京市化解煤炭过剩产能实施方案》显示,北京将用5年时间主动引导退出煤炭产能600万吨。8月18日,记者自京煤集团获悉,京煤2016年关闭两座煤矿,在全国率先验收,到2020年,其将关闭所有5座煤矿,这意味着北京800年的采煤史将走向终结。
北京在钢铁等其他领域的去产能进展也较大。除数年前首钢东迁外,根据近期通报,北京市化解粗钢产能210万吨,实施金隅股份(6.980,0.05,0.72%)和冀东集团两大水泥企业重组,还退出“僵尸企业”55户。
北京版去产能“先行一步”
2017年7月,北京市召开发布会透露,已提前完成了国家下达化解煤炭产能180万吨的年度任务,化解粗钢产能210万吨,实施金隅股份和冀东集团重组,有效化解了区域水泥过剩产能,退出“僵尸企业”55户。
2016年关停退出一般制造业和污染企业335家,拆除清退各类商品交易市场117家。
跟全国在2016年整体启动煤炭去产能相比,北京版的“去产能”早在2014年就悄然启动。
2016年,轰轰烈烈的去产能在钢铁和煤炭两大领域展开,由于首钢已经东迁,京煤集团备受外界关注。官网显示,京煤集团为北京市属大型国企,是本市唯一的煤炭生产国企,主要矿区位于西山一带,又称京西矿区。
2016年9月,本市相关部门联合制定《北京市化解煤炭过剩产能实施方案》,用5年时间退出煤炭产能600万吨,分流安置职工11615人,实现煤矿全部退出目标。
8月18日,京煤集团董事长阚兴告诉记者,“在2014年明确提出北京四个中心的定位以后,快三推荐网站就感到北京不能再办矿了。”
“快三推荐网站开会并达成共识,逐年逐个关掉;一块是民爆化工,一块是煤矿,虽然有市场需求,经济效益也不错,但不能犹豫,该关就关。”阚兴说。
自2014年到2015年底,京煤集团开始分流员工,为关矿做准备。不到两年间,京煤集团分流6000多人。进入2016年,随着全国范围内去产能工作展开,京煤开始关矿,当年100万吨产能的长沟峪矿井和80万吨产能的王平村矿井停产。
记者自京煤集团获悉,2018-2020年,京煤将依次关停木城涧煤矿、大安山煤矿以及大台煤矿,北京将实现零煤矿。
部分产业向京外发展
1958年,首钢“第一炉钢”炼出。在改革开放前,北京已经成为政治、经济、文化中心以及我国强大的工业基地和技术科学的中心。
正如北京市委改革办专职副主任胡雪峰曾公开表示的,疏解非首都功能是北京特色的“去产能”,也是北京当前最重要的供给侧结构性改革。
2015到2016年两年间,北京调整疏解了350家商品交易市场。往日嘈杂拥挤的雅宝路、大红门等传统批发市场均在疏解之列。今年5月,“动批”最大的服装市场金开利德闭店,这个有着11年历史的市场谢幕,标志着“动批”疏解进入最高潮。
2015年3月20日,被称为“长安街上最后一根烟囱”的国华北京热电厂燃煤机组全部关停。在首钢早已东迁曹妃甸之后,京煤也将目光瞄准了京外。
记者自京煤获悉,京煤集团在内蒙古建设的高家梁煤矿2009年正式投产,产能600万吨,比京西四大矿的总产能都高,如今已近成为了上市公司昊华能源(10.820,0.31,2.95%)的收入主力。
在北京疏解非首都功能加快的同时,一批产业基地在京外的曹妃甸等地崛起,京津冀协同发展提速。
【案例】
京煤关矿9种途径安置员工
矿关了,企业怎么办?京煤集团董事长阚兴坦言“压力非常大”。
员工安置是所有去产能企业都面临的一大工作。根据此前国家发改委通报,去年我国的去产能工作中煤炭行业涉及62万职工,钢铁行业涉及18万职工,到去年年底安排的职工已经接近70万。
京煤也不例外,上世纪90年代,京西煤矿最多曾容纳10多万名员工和家属,最近几年大约3万多人。
也因此,京西煤矿退出被认为是北京继首钢搬迁之后又一个大规模化解产能、疏解人员的大动作。
根据北京日报2011年报道,从2005年2月国务院批复首钢搬迁调整方案起到首钢宣布全面停产前,首钢已累计安置职工3.4万人。
记者获悉,2014-2015年,京煤集团安置职工6235人。2016年,又安置了3495人。在整个“十三五”期间,京煤集团须安置11615人,其中京籍职工5133人,非京籍职工6482人。
“去年关矿时候,每个月都会去矿上,去的话带着人力资源部相关部门的人,现场解决问题。”阚兴称。
京煤集团给员工提供了9种安置途径,“包括企业内部转岗就业、终止或解除劳动合同、内部退养、临时待岗、停薪留职等”。
阚兴说,“去年有位副矿级领导,快三推荐网站直接问他想去哪里,满足他的愿望,最后他去了金泰地产集团”。
作为老国企的京煤也开始试水新兴产业。
快三推荐网站有限公司(简称“京能千方”),三年内以北京为主,投资、建设、持有并运营8-10万个车位,未来将登陆中小板或创业板。
千方科技透露,成立京能千方的一个原因是嫁接国有企业土地、停车设备设施等优质资源。
京煤在立体停车上的布局较早。
公开信息显示,京煤子公司——鑫华源公司上世纪90年代成立,国内第一台电梯式停车库就诞生在这里。截止2016年底,鑫华源公司生产制造的车库有十余万个车位在全国正常运行。
【对话】
京煤董事长:不后悔关矿
新京报:2020年关闭所有在京煤矿,压力大不大?哪方面压力大?
阚兴:压力很大。一个是上市公司昊华能源的业绩问题,一个是员工安置。
新京报:为解决员工安置问题,国家有没有给京煤拨款?
阚兴:有。国家给1.5个亿,北京市8.8亿元,快三推荐网站企业承担8.8亿元。首钢当年也是,财政和企业各承担一半。
新京报:国家的去产能工作今年推进速度很快,原因是什么?
阚兴:跟以前的去产能不一样,现在的政策都要落实的,不落实就有巡视。去年煤矿关闭验收,中央的验收组就去了三次,而且直接去井口,到底封没封,电断没断,直接看分流人员名单,打电话随机抽查。
新京报:煤炭行情好转,后不后悔关了这么多矿?
阚兴:北京的煤矿质量好,价格高,距离港口也近,一吨800块钱,是内蒙古等主力矿区的四倍价钱。但快三推荐网站不后悔。而且现在快三推荐网站在内蒙古有个600万吨矿,上半年盈利3个多亿。现代化矿井,效率高,人员少。
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