唐山市人民政府市长丁绣峰在第十五届人民代表大会向大会作工作报告:
全市经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长6%以上,规模以上工业增加值增长5%以上,服务业增加值增长7.5%以上,一般公共预算收入增长7%,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%,出口总值增长5%,实际利用外资增长5%。每万元生产总值能耗和二氧化碳排放量、化学需氧量等主要污染物排放量均完成省达任务。常住人口城镇化率比上年提高1.95个百分点,城镇和农村居民人均可支配收入均增长7%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3%以内。需要指出的是,确定一般公共预算收入增幅高于生产总值增幅一个百分点,有利于引导各方面更加注重提高发展质量和效益,推动经济结构优化升级,确保唐山发展更好更快。
为推进工业经济转型提质增效,全面加快新旧发展动能转换,提出三方面要求:
一是以去产能腾出转型发展新空间。严格执行环保、能耗、质量、安全等标准,依法依规依程序推动钢铁等过剩产能退出市场,确保9月底前压减炼钢产能1006万吨、炼铁产能570万吨、煤炭产能150万吨,10月底前压减焦炭产能360万吨,年底前关停2台、1.2万千瓦煤电机组,丰南贝氏体、福丰等5家钢铁企业产能出清。坚决杜绝新增违规产能和已化解产能死灰复燃,实现落后和过剩产能应去尽去、真去真退。平衡去产能、保就业和防风险的关系,全力做好职工安置和债务处置工作,确保社会可承受、民生有保障。
二是以新技术新产品新模式推动传统产业迈向中高端。持续抓好技术改造、新产品开发、钢铁深加工和两化融合等“四个一百”项目,年内完成投资700亿元以上,齿轮用特钢、镀锡板等钢铁高附加值产品比重达到20%以上。加快推进河钢乐亭基地、首钢京唐二期、丰南纵横钢铁、瑞丰600万吨高端冷轧等重大支撑项目,稳步实施城市建成区和生态红线控制区重点企业搬迁改造,实现钢铁产业优化布局、量减质增。大力发展装配式建筑产业。抓实唐山“钢铁谷”建设,支持京津冀钢铁联盟迁安协同创新研究院加快发展。
三是以科技成果“唐山产业化”加快新兴产业集聚。加大科技招商力度,年内实施京津科技成果转化项目100个以上,新增科技型中小企业1000家、科技小巨人企业60家、高新技术企业40家。着力打造先进装备制造、新材料、生物医药等新兴产业集群,加快推进高新区开诚特种机器人等100个战略性新兴产业项目,高新技术产业增加值增长13%。抓实“双创”城市示范,年内新增市级以上工程技术研究中心和重点实验室15个、科技企业孵化器(众创空间)10个以上。依托优势产业,推进军民深度融合发展。