工信部产业政策司副司长苗长兴在日前举行的一场关于2014年中国钢铁市场展望的会议上指出,面对钢铁行业的产能过剩,国家在加快推进淘汰落后的同时,也支持支持钢铁企业“走出去”向海外转移。
苗长兴表示,全球钢铁产业发展不均衡,东南亚、中非、中非、非洲等地发展钢铁产业的市场空间很大,因此企业应紧抓“丝绸之路经济带”、中非合作、中国东盟自由贸易区等发展机遇,加强与中亚、东南亚和非洲各国的沟通,以基础设施建设为抓手,采取援建、合资合作、建设境外加工和分销中心等模式推动钢铁产业发展。
而对于我国钢铁行业的产能过剩问题,苗长兴认为,我国缺乏领军企业,发展秩序混乱,没有形成由优势企业主导的产业格局。在这个情况下,应该消除跨地区企业兼并重组障碍,加快财政资金支持力度,完善土地管理和职工安置政策,推进企业兼并重组。
苗长兴透露,下一步政府还会通过提高能源消耗、污染物排放标准,严格执行特别排放限制要求,并运用差别电价和惩罚性电价、水价等差别价格政策,加大执法处罚力度,加快淘汰一批落后产能。环保排放标准将是“十三五”期间淘汰落后产能的重要依据,政府正在抓紧制定新的更加严格的环保标准。
此外,会上,摩根士丹利中国金属及采矿副总裁张镭对明年铁矿石供应做出预测。张镭指出,今年以来,钢厂的矿石库存水平一直处于较低水平,因此,相较于2012年下半年过“山车式”的价格巨变,2013年铁矿石现货价格指数平稳很多。而对于2014年,张镭认为,虽然铁矿石供应会增加,但2014年上半年铁矿石的供应仍将偏紧,而需求方面,预计2014年中国钢铁业需求会增长3.1%至7.79亿吨。据此,2014年第一季度铁矿石价格将提升至130美元/吨左右,第二季度铁矿石价格将提升至120美元/吨左右。