工信部数据表明，“十二五”期间，我国钢铁产能达到11.3亿吨左右，重点大中型企业负债率超过70％，钢铁产能已由区域性、结构性过剩逐步演变为绝对过剩。

　　钢铁行业要想实现脱困发展，当务之急是化解过剩产能，降低企业负债。企业压力释放了，才能为创新发展腾出空间。去产能并不是数字上的减少或盲目的压减，而是让竞争力弱的、完全靠扶持的产能退出去，实现“腾笼换鸟”。

　　在企业减负上，很多问题仅靠企业自身很难解决，需要全社会统筹。比如，通过兼并重组、债转股等形式缓解企业高负债压力，使行业走向正常生产经营道路。