钢铁工业作为国民经济的重要基础产业，有了新蓝图。

　　工业和信息化部在11月14日发布《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》(下称“《规划》”)，作为未来五年我国钢铁行业发展的指导性文件，《规划》除了突出去产能等重点之外，同样对于钢铁行业整体格局进行了分析和规划。

　　再提产业集中度

　　在这份规划中提出，2015年，前十家钢铁企业的产业集中度为34.2%，而按照规划，到2020年整个行业的产业集中度将要达到60%。

　　将提升产业集中度作为钢铁行业发展的着力点并非首次，事实上2007年那一轮的钢企重组合并背后，就暗含着提升产业集中度的目标。

　　但是，我国钢铁行业的产业集中度却并未随着企业间重组合并的推进而有明显抬升，甚至在2015年，我国钢铁产业集中度反而进一步下滑，据中钢协统计，全国粗钢产量排名前四家的企业合计产量占全国比重为18.5%，较2014年下降0.1个百分点;排名前十家企业合计产量占全国比重为34.2%，较2014年下降0.8个百分点。

　　中钢协常务理事张志祥曾经指出，现在钢铁行业最难解决的是集中度低的问题。如果分散的钢铁企业联合起来，很多问题便可以协商解决：市场行为可以更加理性，市场分工也会更加明确;对上游原料企业，就会有更大的议价空间，更加有主动性;对金融机构和下游，也会有更大的议价空间。

　　不过并非所有业内人士都将提升产业集中度作为提升钢铁行业竞争力的重要手段。萍钢股份总经理饶东云就告诉第一财经记者，中国经济巨大的体量和差异化明显的地区分别，事实上形成了很多区域性的钢铁行业龙头，而这也造成了全国性的低产业集中度和区域性高产业集中度杂处的行业格局。而与之相对，日本自身较为同质化的市场决定了较高的产业集中度是可以实现的。

　　不过并非所有业内人士都将提升产业集中度作为提升钢铁行业竞争力的重要手段。萍钢股份总经理饶东云就告诉第一财经记者，中国经济巨大的体量和差异化明显的地区分别，事实上形成了很多区域性的钢铁行业龙头，而这也造成了全国性的低产业集中度和区域性高产业集中度杂处的行业格局。而与之相对，日本自身较为同质化的市场决定了较高的产业集中度是可以实现的。