眼看年底将至,各省年初立下的“军令状”马上要“盘点交账”,各地钢铁去产能开始呈高压态势。昨日,国家发改委主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能联合执法专项行动新闻通气会,会议披露,截至今年9月中旬,我国共发现175家钢铁企业存在环境违法行为,地方环境保护部门已做出处理处罚。而在能耗方面,接受检查的568家钢企中,有59家存在部分生产工序能耗不达标或无法核实的情况,已经下达了整改通知书。在上半年去产能进展不顺的情况下,弥合钢铁行业需求资金缺口、确保下岗员工再就业成为当务之急。
根据今年2月国务院发布的《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,今后五年内,我国将继续压减粗钢产能1亿-1.5亿吨,并实现行业兼并重组的实质性进展。为实现这一目标,多部委先后投入到钢铁去产能大潮中。
多措并举的结果却不尽如人意,一组最新数据显示,今年前7个月,我国钢铁去产能任务仅完成全年目标的47%,但钢铁产量却累计增长1.9%,其中产钢大省河北仅完成目标任务的35%,还有超过10省份钢铁去产能工作甚至尚未实质性启动。对此,国家发改委主任徐绍史公开喊话称,各省签订的目标责任书就是军令状,年底要一一“盘点交账”。
厦门大学能源经济和能源政策协同创新中心主任林伯强直言,当前化解过剩产能最大的困难是资金不足,关停多余厂房、安置下岗工人、恢复生态等措施都需要大笔资金的支持,但不少企业无法承担这笔支出,政府的补贴也无法完全覆盖。