如果说石油是工业经济的血液,钢铁则是工业经济的脊梁。当前,在高产能、高成本、低利润的形势下,钢铁行业的发展已不再是追求数量的问题,关键是将产品质量提升到一个更高的水平。
随着宝钢湛江钢铁项目的快速推进,湛江检验检疫局围绕湛江经济发展现状,结合湛江钢铁进口原燃料检验监管工作实际,积极推进检管模式创新改革,为湛江钢铁厂进口原燃料的检验检疫工作夯实了基础。
基础雄厚
据了解,宝钢湛江钢铁项目一期工程包括两台高炉,一号高炉于2015年9月25日成功点火,正式进入生产阶段,2016年3月30日产品全线贯通。二号高炉计划2016年7月15日点火投产。到目前为止,湛江钢铁出厂产品达200万吨。第一批产品10000吨已于2016年5月成功出口越南,2016年计划出口钢铁产品39万吨,到2018年计划出口量达180万吨。
来自湛江检验检疫局的统计数据,对宝钢湛江钢铁进口原燃料有了更具体的说明。湛江钢铁主要进口原燃料包括铁矿和煤炭,2015年进口量38批、重量254万吨、货值17916万美元,批次、重量分别占湛江口岸进口量的15.6%、12.7%,其中检出不合格25批,重量167万吨,依法对外具索赔检验证书。
落实措施
为积极推进检管模式创新改革,湛江检验检疫局用行动给出了答案。湛江局根据广东局关于业务综合改革的总体要求,结合湛江钢铁进口原燃料检验监管工作实际,设置了驻宝钢湛江钢铁东海岛办事处。“目的一是增进互相了解和沟通,二是实现到位而高效的服务。”东海岛办事处负责人说。
办事处负责人进一步介绍,该办事处全面负责湛江钢铁总体检验检疫业务,目前已实行驻厂办公,配置工作人员6人。随着二号高炉的投产,湛江钢铁产能将进一步提升,进口业务不断扩大,另外辖区内包括中科炼化、鹏尊能源化工和湛江港东海岛港区公共深水码头等大项目的建成,远期规划配置工作人员达30人。
实际上,湛江局对湛江钢铁进口原燃料检验监管的措施已经取得了一定的成效。办事处负责人对记者细数了成效:成效一是促进通关便利化,有效支持湛江钢铁成功投产;二是确保进口原燃料检验监管工作质量;三是很好地维护企业合法利益。
而这些成效完全取决于措施的力度,办事处负责人补充道:“湛江局一是实施了“现场电子监控+企业检验数据+样品管控”检企合作模式,通过采取现场监管和对关键点实时视频监控的手段,实行全过程检管和后续的样品管控,确保风险可控;二是检企双方制定《湛江钢铁进口原燃料检验方案》,确保进口原燃料检验监管工作质量和有力维护企业合法利益;三是检验检疫、海关建立“一站式检查通道”,对国际船员采用“同机同屏”检查方式,为企业提供高效便利服务。”截止目前,今年1~5月进口量达47批、重量363万吨、货值20769万美元,批次、重量分别占湛江口岸进口量的28.7%、31.0%,其中检出不合格35批,重量264万吨。
行动升级
除了湛江局推行的便利化措施外,一些特别应急措施也体现了湛江检验检疫局的智慧与勇气。
经了解,受2015年10月台风“彩虹”影响,湛江钢铁生产设施遭受重大损失,原料码头三台卸船机全部损毁,进口原燃料只能从湛江港上岸,再用小船过驳到湛江钢铁码头。湛江检验检疫局急企业所急,克服人力不足、工作时间长、路程远、工作强度大等种种困难,为保证湛江钢铁正常生产,出台针对性措施,抽调业务骨干在船舶检疫、水尺计重、样品抽取等工作中加班加点,全力帮护企业救灾复产。
湛江检验检疫局探索切实可行的检验监管新模式,为保证湛江钢铁进口原燃料质量,维护企业合法利益和确保企业正常生产,以实际行动打出了一场漂亮攻坚战,筑就中国钢铁强国梦。