2015年中国钢材出口1.1亿吨刷新历史纪录

1月13日,海关总署公布的最新数据显示,2015年12月,中国钢材出口环比增长11%至1066万吨,创出历史第二高纪录,全年出口量飙升19.9%至1.124亿吨,刷新历史最高纪录。

这一出口量相当于日本2014年全年产量,是美国的1.3倍,德国的2.66倍。

卓创资讯分析认为,中国钢材产品高速增长主要得益于钢材价格的优势。以中厚板产品为例,中国出口价为265元/吨,同期美国、德国、欧盟、韩国、东南亚的中厚板价格,分别较中国出口价格高90%、32%、28%、36%和5.35%。巨大的价格优势,支撑近两年中国钢材出口量高速增长。

“中国出口的钢材价格确实比较低,但如果产品不行,再低的价格也没人买。”中国冶金工业规划研究院院长、中国钢铁工业协会副秘书长李新创则对界面新闻记者称,中国出口量大,正说明中国钢企在成本、质量、服务等方面改善较大,从而具有市场竞争力。

但中国钢企在海外的日子并不好过。中国联合钢铁网总编胡艳平曾告诉界面新闻记者,国内钢企在出口市场上的无序竞争已“极为惨烈”,“只要有订单,哪怕不赚钱、甚至略亏也卖。”

“中国钢铁出口的利润主要来自退税。”卓创资讯钢铁分析师刘新伟告诉界面新闻记者,根据品种不同,钢材的出口退税率为5%-10%不等。

然而,钢材出口退税正呈现出缩减态势。财政部和国家税务总局此前下发通知,决定自2015年1月1日起正式取消含硼钢出口退税。此前含硼钢享受9%-13%不等的退税率,此次税收调整后,上述四类含硼钢出口退税率全部归零。这显示出中国鼓励中高端装备制造业出口,抑制低端产品出口的决心,但是政策公布后,也有部分企业选择添加其他合金元素来规避退税风险。

大量中国钢材涌向海外市场,“双反”贸易摩擦不断增加。据卓创资讯统计,2014年商务部发布的贸易救济事件累计为72件/次,是2013年的两倍,而这一数字在2015年继续增加至98件/次,同比增加36%。

美国、欧盟等多国政府和企业坚持认为,中国大量过于廉价的钢材出口,冲击了本土市场,导致钢价不断被拉低。他们认为,中国钢材之所以能以更低的价格销售,原因在于中国政府的补贴。因此,美、欧多国正在不断对中国钢材提出征收惩罚性关税,以使竞争“更公平”。

彭博社于去年12月23日报道称,美国初步调查认定,中国内地对美出口的耐蚀钢价格过低,不合公允,将被征收高达256%的关税。这一拟征关税较此前提出的征税率还高出20个百分点。

今年是中国加入WTO十五周年。按照惯例,各国都将承认中国的市场化地位,征收惩罚性关税这一“武器”将宣告失效。

不过,中国钢材出口量继续攀升的空间趋窄。一方面是贸易摩擦仍然不可避免地存在,另一方面则在于中国钢铁行业的供给侧改革。

中国已正式进入“减量化发展”时代,钢铁产量已掉头向下。冶金工业研究院发布的研究报告显示,预计2015年中国粗钢产量下降至8.06亿吨,同比去年下降2.1%。这是自1995年以来的首次下降。李新创认为,这一趋势将至少维持10年。