随着城镇化和工业化的加快，近年来越南对钢铁的需求大幅增加，这带动了当地钢铁产业迅速崛起，钢铁产量也在迅速攀升。然而，大规模扩张也给越南钢铁行业带来了一些难题。据日媒报道，最近越南大型钢铁企业华森集团宣布，将中止原计划在该国南部建设的最大规模高炉炼铁厂项目，原因是面临来自中企钢铁产品的竞争，但背后的问题并不简单。

1、东南亚钢铁协会：中企增产，钢铁过剩将达8860万吨

越南华森集团是一家以生产建筑薄钢板和钢管为主的大型钢企，在越拥有约10处钢铁加工厂。为了增加钢铁产量，2016年该集团向生产钢铁基础材料的高炉等"上游工序"进军，并在2017年开始筹建上文提到的高炉炼铁厂，投资规模达100亿美元（约合694亿元人民币），原定于2019年投产。工厂按计划建设相当于目前产量约10倍的高炉设备，并使越南钢铁年产量达到1600万吨。

此次中止项目，是华森集团认为市场将受到来自中企的钢产品竞争，很可能使该项目难以获得稳定收益。举例来说，热轧线材是用于机械及家电等多领域的基础材料，越南对该钢材的需求一直依赖进口，其进口量填充了越南国内需求的6成。2018年，在中企大量出口下，热轧线材的价格陷入低迷，华森集团认为是受到进口钢材的影响。

中国是世界最大的粗钢生产国，产量约占全球比重的一半。由于近年来国际贸易环境发生变化，一些中国钢企可能加大转向东南亚市场力度。东南亚钢铁协会秘书长Yeoh Wee Jin等人认为，每年东南亚地区过剩的钢铁产能为2千万吨。如果包括中企在内的各钢铁企业增加供应，那么东南亚将出现最高8860万吨的钢铁过剩，这相当于日本的粗钢年产量。因而华森集团担心面临竞争。

2、越企退出背后或有两大"隐情"，钢铁行业或迎来"寒冬"

不过，事情的全貌并不那么简单。首先，越南本地市场本来就存在供给过剩的问题。由于行业前景乐观，2017年越南的前两大钢企台塑越钢、和发集团都先后建立高炉工厂，加大本地钢铁的产量。据世界钢铁协会公布的数据显示，2019年越南粗钢产量达到2千万吨，同比上年增加3成，规模是泰国的5倍。也就是说，如若华森再建高炉钢铁厂，那么整个市场都将陷入恶性竞争。

其次，钢铁产业带来的污染问题，使得华森项目未能获批。2016年，越最大钢企台塑越钢的工厂周边发生海水污染事件，导致100多吨鱼类受到污染。从2017年开始，华森未受到越南官方的支持，被要求重新考虑项目建设问题。

说到底，越南钢企中止项目，还是因为本地钢铁市场趋向饱和，行业整体缺乏市场竞争力，所以才担心被海外竞争对手挤压市场份额，根本问题还是出在自己身上。值得注意的是，去年6月，在接到国内钢铁生产商投诉后，越南还宣布对韩国等国家的钢铁产品加收费用。

除了产能过剩、竞争力不足，今年越南钢铁行业还将面临多重挑战。由于疫情重创全球经济、以及经贸环境持续恶化，今年无论是越南本地的钢铁消费量、还是出口量都可能出现巨大降幅，这意味着越南钢铁行业的生存情况或不容乐观。

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