正式废除煤炭禁令 特朗普或为退出巴黎协议做铺垫(一)

  上任几个月以来,美国总统特朗普正在制造一个又一个“新闻”。近日,他又签署一则行政令,搅动了整个能源行业。

  据经济之声《央广财经评论》报道,美国总统特朗普3月28日签署了名为“能源独立”的行政命令,旨在推翻奥巴马政府时期的气候政策。

  特朗普表示,这是“美国能源生产一个新时代的开始”,将解除对美国能源生产的限制、废除政府的干涉并取消扼杀就业的规定,从而“带回快三推荐网站的工作、快三推荐网站的梦想,让美国再次富裕”。

  据了解,特朗普签署的这则法令推翻了前总统奥巴马在2016年签署的关于禁止新的联邦土地煤炭开采租赁项目,这也是特朗普一系列扫除前任绿色法规的行政命令的一部分,特朗普政府认为奥巴马的绿色法规阻碍了钻井和采矿行业。

  此外,这份行政命令还解除了联邦土地煤炭开采租赁的临时禁令以及石油、天然气和页岩气开采的相关限制,要求重新评估温室气体的所谓“社会成本”,并废除了奥巴马有关气候变化与国家安全等相关总统备忘录。

  综合来看,这份行政令的签署几乎可以看做是对奥巴马能源政策的“全盘否定”,以至于网友调侃称特朗普与前任展开了“相爱相杀”。而这一新政也引发了能源行业的无数遐想。

  美国重回“煤炭时代”?

  美国能源情报署(EIA)指出,如果奥巴马政府的清洁电力计划被废除,燃煤发电预计将在2019年重新成为美国最主要的发电能源。

  特朗普一直是传统能源的支持者,甚至是狂热分子。在他看来,石油是美国经济的生命线,不应该对油气产量设置上限甚至税收,同时,他也很看好美国先进的水力压裂技术,认为此优势可以引导美国能源走向独立。

  在之前选举的时候,特朗普所青睐油气的能源政策为他在一些石油生产州获得了不少的选票。为了创造就业,特朗普对于煤炭行业的发展非常支持,曾声称要“重振煤炭行业”。特朗普在辩论中指出,“有一种东西叫做洁净煤。这种煤炭能保证美国持续使用1000年”。

  特朗普声称,行政令的目的除了履行竞选承诺,还将解除“针对煤炭的战争”,是提振美国能源行业、撤销扼杀就业增长型监管的“历史性一步”,可以帮助美国尽早实现能源独立。据了解,多位煤矿主受邀到美国环保局(EPA)见证行政令的签署。

  “这已经不是特朗普第一次提出来要振兴煤炭行业了,正因为如此,在选举之初也获得了很多大煤矿主的支持。他认为奥巴马对煤炭宣战使得好多美国人丢了工作,也让美国的能源越来越依赖其他国家。此次废除煤炭禁令,就是希望煤炭行业能再次获得发展,并且解决一部分就业问题。”

  那么,废除煤炭禁令是否意味着美国将回到以前的“煤炭时代”?答案也不尽然。

  国家可再生能源中心副主任赵勇强认为,从全球范围看,煤炭产能现已过剩,从而压低了煤价。因此,特朗普将难以实现拯救美国煤炭产业的承诺。而且,美国主要发电企业也都认识到,能源领域从以燃煤为主的能源结构调整到以更清洁和廉价的能源为主的趋势已成定局。

  中国能源网首席信息官韩晓平指出,特朗普的做法只是满足了美国的传统利益集团,比如煤炭、石油,其呼声很高,他们认为奥巴马清洁能源发电的计划对其影响很大。其实比如煤炭行业方面,目前美国该行业就业只有6.6万人,是非常有限的,而清洁能源方面,像天然气已经创造了至少40万到50万的就业岗位。

  根据美国能源部1月公布的官方数据显示,煤矿开采领域为美国创造了不超过7.5万个就业岗位。而可再生能源——包括风能、太阳能和生物燃料目前在美国雇用的人数已达到65万,是前者的8倍。

  “美国的资源丰富,天然气发电比例为33.5%,而煤炭仅为28.1%。而且煤炭行业还在经受着天然气、页岩气、太阳能资源的强烈冲击,此时提出要振兴煤炭行业,本身就是违背历史发展趋势的。此举更像是一个公关噱头。”

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